10月12日下午，北京市人民政府新闻办公室举行2026金融街论坛年会新闻发布会。中国人民银行办公厅、国家金融监督管理总局办公厅、中国证券监督管理委员会办公厅、新华通讯社办公厅、国家外汇管理局外汇研究中心、西城区等单位相关负责同志介绍情况并回答记者提问。市委宣传部对外新闻处处长叶昶主持。
中国人民银行新闻发言人，办公厅副主任李克歆
2026金融街论坛年会即将召开，在北京市委市政府和国家金融管理部门的共同努力下，金融街论坛享誉中外，成为金融政策的“风向标”，国际交流的“会客厅”和观点成果的“孵化器”。
中国人民银行高度重视金融街论坛筹办工作，精心组织、积极参与论坛各项活动。同时，近年来，人民银行建立完善可置信、常态化、制度化的政策沟通机制，加强公众沟通，回应舆论关切，倾听公众关切，引导社会预期，金融街论坛也为我们提供了一个很好的平台。去年，中国人民银行潘功胜行长在金融街论坛上作了主题演讲，系统阐释了中国宏观审慎管理体系的建设实践与未来演进，受到了各方广泛关注。今年，潘功胜行长将继续出席论坛开幕式并作主题演讲。其他行领导和相关部门负责人也将出席论坛的多场活动。下面，我简要介绍下人民银行有关筹办情况。
一是主场论坛。人民银行紧扣“十五五”规划和全球经济金融发展新形势，聚焦人工智能和中央银行履职，以“人工智能时代的经济治理、金融创新与央行角色”为主题举办一场主场论坛。当前，人工智能技术快速发展，对宏观经济和金融业带来了深远影响，也是全球央行共同关注的话题。这场论坛，人民银行行领导将出席并作主题演讲。我们还邀请了国内外金融管理部门、国际组织和金融机构，包括国际清算银行、匈牙利国家银行、新加坡金融管理局、泰国央行、香港金融管理局、中国建设银行、中国农业银行、汇丰集团等机构的负责人或相关专家参会，目前受邀嘉宾均已确认出席。
二是金融科技大会。中国人民银行和北京市有关部门密切合作，将金融科技大会和成方金融科技论坛打造成为国内金融科技领域权威的交流和成果发布平台。今年，金融科技大会将进一步创新形式、扩大规模，邀请金融监管总局、中国证监会等相关部门共同参与和指导。在金融科技大会的框架内，人民银行具体承办成方金融科技论坛，以“向新而行 向智跃升 共绘金融科技发展新篇章”为主题，开展一系列活动。其中，围绕“统筹发展和安全 全面深化金融数智化转型”开展专题对话研讨，并将发布多项成果。围绕“人工智能金融应用与风险防控”举办研讨会，邀请金融机构、大模型公司、网络安全机构、科研院所等方面的专家分享真知灼见。这些系列活动期间，还将展示人工智能、量子科技等数智技术赋能金融服务的最新成果。
除上述两个人民银行承办的活动外，人民银行还将举办数字人民币年会等活动。
记者提问
去年，北京国际科技创新中心扩围至京津冀。人民银行在支持北京（京津冀）国际科技创新中心建设方面有哪些进展？
中国人民银行新闻发言人，办公厅副主任李克歆：
建设具有全球影响力的国际科技创新中心，是党中央提出的重大战略任务。2025年中央经济工作会议将国际科技创新中心的范围，由北京等核心城市进一步拓展至京津冀等核心区域，由城市“单点”发展迈向城市群协同创新。中国人民银行认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，重点聚焦三个方面，支持北京（京津冀）国际科技创新中心建设。
第一是聚焦科技创新。科技金融是金融“五篇大文章”的第一篇。在货币政策工具和信贷支持方面，人民银行用好政府和市场这两只手，发挥结构性货币政策工具总量和结构双重作用，在2024年创设了科技创新和技术改造再贷款，引导金融资源流向科技创新领域，支持高水平科技自立自强。今年，央行进一步优化了政策要素，在量的方面，1月增加再贷款额度4000亿元，并将研发投入水平较高的民营中小企业等纳入支持领域；在价的方面，将再贷款利率由1.5%下调至1.25%。9月，央行再次增加再贷款额度2000亿元，将总额度扩大到了1.4万亿元，并将支持比例统一从60%提高至100%，进一步激励金融机构对重点领域的信贷投放。从数据上看，截至8月末，科技贷款余额同比增长12.3%，明显高于全部贷款增速；科技型中小企业贷款余额增速连续3年保持在20%左右。在债券融资方面，更大力度支持科技型企业和股权投资机构发行科技创新债券，与再贷款工具形成合力。这项政策自去年5月出台以来取得了比较好的效果，在此基础上，今年央行对政策进一步作了优化，将此前已经设立的民营企业债券融资支持工具、科技创新债券风险分担工具合并管理，合计提供再贷款额度2000亿元。北京市积极高效用好这项政策，累计支持了165家北京地方企业。比如，推动发行全国首批民营股权投资机构科创债、发行京津冀首单民企科创熊猫债等。另外，我们还将加强科技金融领域数据开发利用及数据共享基础设施建设，促进多维数据融合运用和共享，为科技金融服务提供信息支持。
第二是聚焦协同发展。2016年，我们建立了京津冀协同发展三地协调机制，统筹协调金融领域相关工作。运行十年来，在完善政策框架、扩大重点领域融资、优化金融服务等方面发挥了重要作用。截至今年上半年，北京市主要金融机构京津冀协同发展重大项目贷款余额超8600亿元，其中为北京城市副中心重点高科技领域企业提供贷款余额近600亿元。下一步，我们将进一步用好三地协调机制，持续推动京津冀协同发展：一是三地人民银行分行联合举办产融对接活动，推动科技、产业与金融实现循环联动。二是指导金融机构优化产品和服务，支持雄安新区因地制宜发展新质生产力。三是加强科技成果研发地、中试地与转化地之间金融服务的衔接，深化信息共享与融资对接。
第三是聚焦金融改革。中关村科技金融改革试验区是经国务院同意、由人民银行等九部门联合批复建设的科技金融改革创新高地。设立三年多来，人民银行会同相关部门持续探索，聚焦一些重点领域先行先试，取得了良好成效：
在创新产品方面，指导商业银行开发金融产品，支持科技研发和成果转化。北京地区已有15家银行推出了“转化贷”产品，比如，中信银行北京分行运用“科技成果转化贷”这一产品，为100多个刚出实验室的成果转化项目提供了资金支持。
在机制安排方面，引领科技金融专营化、专业化发展。北京地区有一半的商业银行设立了专门的科技金融事业部，支撑和推动科技金融业务；六到七成机构在尽职免责、贷款质量容忍度及激励机制等方面制定了专项政策；超过八成机构建立了科技信贷专职审查人、专属信用评价模型等风控机制。
在服务模式方面，建设“投贷保综合金融服务平台”，引入银行、私募基金管理人、金融资产投资公司、保险等机构，促进信息共享与生态协同。
下一步，中国人民银行将推动试验区形成更多可复制、可推广的经验，稳妥有序在更大范围辐射京津冀，带动科技金融服务水平整体跃升。
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